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危險點分析及控制措施 一、危險點分析預控概述 在人類漫長的生產活動歷史中，特別是18世紀中葉產業革命以后，隨著生產的日益社會化和現代化，工傷事故和職業病也日益增多，為了有效地遏制事故，保護勞劫音的安全與健康，人們進行過長期的頑強的斗爭。與此同時，加強了安全管理和勞動保護的科學理論研究，總結出的科學理論也各具特色，對預防事故，促進安全生產起到了一定的指導作用。隨著社會的不斷發展，人們對預防事故，保證安全生產客觀規律的認識也必然會不斷深化，危險點分析預控理論就是近年來電力企業在預防事故中摸索出來的新鮮做法。其突出點： （1）把誘發事故的客觀原因歸納為危險點的存在。 （2）把危險點演變成現實事故看成是一個逐漸生成、壙大、臨界和突變的過程。 （3）提出預防事故的重點，應放在分析預控危險點上。 （4）提出習慣性違章是生成、擴大危險點甚至使危險點發生突變的重要因素。因此，為使作業人員和設備不受危害，必須有效地控制危險點。 危險點分析預控理論，是電力職工從反事故斗爭的實踐中摸索出來的新方法，一些開展危險點預控活動較早的企業，已從中受益，出現了安全生產穩定的局面，有的實現了零事故的目標。由此可見，危險點分析預控理論值得在更為廣闊的范國內應用和推廣。 二、危險點的含義及特點 我們所說的危險點是指在作業中有可能發生危險的地點、部位、場所、工器具和行為動作等。危險點包括三個方面：①有可能造成危害的作業環境。如：作業環境中存在的有毒物質，將會直接或間接地危害作業人員的身體健康，誘發職業病。②有可能造成危害的機器設備等物體。如：機器設備沒有安全防護罩，其運動部分裸露在外，與人體接觸，就會造成傷害；帶電的裸露的電源線，如果人與之接觸，就會發生觸電事故。④作業人員在作業中違反安全工作規程，隨心所欲地操作。如：有的作業人員在高處作業不系安全帶，即使系了安全帶也不按規定系牢等。作業環境中存在的不安全因素，機器設備等物體存在的不安全狀態、作業人員在作業中的不安全行為，都有可能直接或間接地導致事故的發生，我們都可以把它們看成是作業中存在的危險點，從而采取措施加以防范或消除。 危險點是一種誘發事故的隱患。事先進行分析預控并采取措施加以防范，就會化險為夷，確保安全。 危險點分析預控，是對有可能發生事故的危險點進行提前預測和預防的方法。它要求各級領導和工人群眾對電力生產中的每項工作，根據作業內容、工作方法、機械設備、環境、人員素質等情況，超前分析和查找可能產生危及人身或設備安全的不安全因素，再依據有關安全法規，研究制訂可靠的安全防范措施，從而達到預防事故的目的。 1、 危險點具有客觀實在性 生產實踐活動中的危險點，是客觀存在的，也就是說，這類危險點存在于我們的意識之外，不以人的主觀意識為轉移．不論我們是否愿意承認它，它都會實實在在地存在著，而一旦主客觀條件具備，它就會由潛在的危險變為現實而引發事故。然而，有的職工對潛在的危險點不愿意認真發現，甚至對己經暴露出的危險點也視而不見，肓目僥幸地作業，其結果每每導演人生悲劇。 2、危險點具有潛在性 達種潛在性，一是指存在于即將進行的作業過程中，不容易被人們意識到或能夠及時發覺而又有一定危險性的因素。如：在一次停電作業中，某變電站切斷了一條支線的電源，并在鄰近的1號桿掛上一組接地線后，便通知作業人員可以登桿作業。兩名作業人員沒對相近的另一條支線驗電、接地線即冒然登桿。其屮，一人登到橫擔處，將脫下的腳扣伸進橫擔，正代繼續往上攀登時，左手碰到架在同桿的下掛導線上觸電。后經查證，這根下掛導線是從另條線路引來的，同桿共架帶電。在當時，作業人員以為在同桿上所有的導線都停電，而沒有發現這根帶電的下掛導線具布潛在的危險。這根帶電的下掛導線成了導致觸電事故的危險點。二是指存在于作業過程中的危險點雖然明顯地暴露出來，但沒有轉變為現實的危害。應該指出，并不是所有的危險點都必然會轉變為現實的危害，導致事故的發生。但是，只要有危險點存在，就有可能危及安全。如：在群體交叉作業中，高處落物是一個具有潛在危險的因素，必須謹慎的防范。所有參加作業或進人作業現場的人都必須戴好安仝帽，否則，就有可能被落物擊傷頭部。而有些作業人員不按規定戴安全帽，總以為“落物不一定擊中自己”而疏于防范。“隱患險于明火”，對已經暴露無遺并造成一定危害的危險點，人們有切腹之痛，能夠主動地采取措施進行有效地防范；但對一些潛在的危險，人們不容易察覺，因而極易造成傷害。 3、危險點具有復雜多變性 在作業中存在的危險點是復雜的。危險點的復雜性是由于作業情況的復雜性決定的。每次作業盡管作業任務相同，但是由于參加作業的人員、作業的場合地點、使用的工具以及所采取的作業方式各異，可能存在的危險點也會不同，而相同的危險點也有可能存在于不同的作業過程屮。即使是相同情況的作業，所存在的危險點也不是固定不變，舊的危階點消除了，新的危險點又會出現，所以分析預控危險點的工作不能一勞永逸。危險點的復雜多變性告誡我們：在分析預控危險點時，一定要具體情況具體分析，按照實際情況決定所應采取的預控方法。 4、危險點具有可知可防性 電力企業作業中存在的危險點具有一定的隱蔽性，它常常隱藏在作業環境、機器設備或作業人員的行為之中，換句說話，做好危險點的預知和預防工作，又是一種超前性的工作，因而必然會有一定的難度。但是，辯證唯物論認為，一切客觀存在的事物都是可知的。既然危險點是一種客觀存在的事物，我們就能夠認識它，防范它。在這方面探索危險點預知預防方法的一些企業，經過幾年的實踐，已經摸索和積累了一定的經驗．他們認為，電力企業作業中的危險點完全是可以認識和提前預防的，只要思想重視，措施得力，危險點是完全可以控制與消除的。 三、危險點的成因 通過分析電力企業作業中發生的事故案例，可以看出，危險點的生成有下列幾種情況。 （1）伴隨著作業實踐活動而生成的危險點。只要有作業實踐活動，就必然會生成相應的危險點。如：在電焊作業過程中，電焊弧光會對人的眼睛造成傷害；電焊濺出的焊渣火花落在易燃物上，會引起火災；如果電焊把漏電，人體與之接觸可能會被電擊等等。電焊工在高處和交叉作業環境，還存在墜落和受到物體打擊的危險。對這類危險點的防范措施，一般都采取個體防護（戴防護眼鏡穿工作服，使用漏電保安器）、距離防護（劃分危險區域，非作業人員禁止接近）、屏蔽隔離（高處施焊，使用隔離物隔住飛落的焊渣火花）等。 （2）伴隨特殊的天氣變化而生成的危險點。只要出現這類不良的天氣，就有可能生成相應的危險點．如安全工作規程明確規定，遇有6級以上的大風大氣，禁止露天進行起重工作。據國內外有關資料介紹，每年都發生數起起重機被風吹走傾倒的事故。因此，起重機必須安裝可靠的防風夾軌器和錨定裝置。至于在雷雨天進行設備巡視，更應注意預防和控制氣候造成的危險點。巡視人員應穿試驗合格的絕緣靴，在巡檢時應離開避雷器5m遠，以防落雷傷人：要戴好安全帽，不得靠近避雷器檢查，以防避雷器爆炸傷人；平時應關緊端子箱、機構箱閘，用防雨罩把氣體繼電器罩好，以免這些設備漏進雨水。 （3）伴隨機械設備制造缺陷而生成的危險點。有些機械設備的制造缺陷不經過技術檢驗很難發現。而一旦購進并投人使用，在一定條件下，潛藏的缺陷就會變成現實的危險點。 1995年3月9日，某發電廠因7號爐水冷壁管爆漏，停爐搶修。起重班安裝檢修平臺，并對牽引鋼絲繩進行試吊后，交檢修人員使用。當檢修平臺上升停在29m高程，3號角牽引鋼絲繩滑脫，該角斷繩保護器又因機械卡澀失靈，致使襝修平臺傾斜，平臺上6名檢修人員全部墜落，其中，兩人經搶救無效死亡，l人重傷，3人輕傷。這便是因機械設備在制造時留下的危險點而造成的事故，按照《起重機械安全管理規定》要求，起重機械的斷繩保護器在斷繩時，將懸吊物制停在任何高度，以防止發生墜落事故。但此次作業用的檢修平臺，其斷繩保護器設計制造有缺陷，機械卡澀失靈，起不到保護作用，未能把檢修平臺制停。否則，即使牽引鋼絲繩滑脫，而斷繩保護器起作用，只能造成一起未遂事故。這表明，有些危險點出自機械設備制造時留有的缺陷。在購進和使用機械設備時，須嚴把質量關，除要求制造廠提供產品獲信得過單位的證書和使用、維護及定檢要求說明書外，應對安全保護裝置進行檢查試驗，確實保證它的可靠性。 （4）因缺乏維修和檢查，使機械設備生成危險點。一些機械設備存在的缺陷---危險點，不都是在制造時就存在，有些是年久失修，逐漸生成，如果缺乏作業前的認真檢試，帶故障使用，就會給作業人員的生命與健康帶來威脅。一次，某單位進行3號爐擴建端水冷壁對口組裝．在焊接過程中，靠爐前的一只鏈條葫蘆起重鏈突然斷裂，靠爐后的一只鏈條葫蘆因單只受力不支而崩斷，使這片水冷壁從15m高處墜落地面。因焊工正在臨時設置的腳手架上作業，也被這片水冷壁帶下，落至6.4m層的設備上，造成右胸兩根肋骨骨折。經現場勘查驗證；墜落前，靠爐前的那只鏈條葫蘆起重鏈一節的碰焊點有60％已裂開，這說明，對起重鏈平時缺乏維護，使用前又疏于檢查，最終使潛在的缺陷擴大，成為導致這起墜落事故的危險點。 （5）違章冒險作業直接生成的危險點。安全工作規程是我們電力系統安全工作的經驗總結，對控制和防止危險點具有至關重要的作用。如果違反安全工作規程，冒險作業，就會使處于安全狀態的作業環境危機四伏，險象環生，不僅不能控制已經存在的危險點，還會生成一些新的危險點，進而導致事故的發生。如：一次某班在組塔加拉線槽鋼時，本應按要求先打好兩側臨時拉線，然后再解開內拉線加槽鋼，但他們為了圖省事，搶進度，在沒有打好側面拉線的情況下，去解內拉線，當螺絲還剩幾扣時，突然拔出，使鐵塔失去拉力向一側倒去。塔上兩名工人隨塔摔落地面，造成一死一傷。類似這樣的后果，完全是人為造成的。 另外，還有些物質，如有害的化學物質（污染、放射性物質等）、物理現象（噪聲等），本身就是一中危險源，防范不周，就有可能受其傷害． 危險點的生成，從總體來說，是違反了生產活動客觀規律的結果。不論是違章作業、違章操作還是違章指揮。歸根結底是違背生產活動客觀規律的行為。因此，要有效地預控危險點，就要樹立科學的態度，尊重客觀規律，按照客觀規律辦事。這條認識，無異揭示了危險點生成的本質原因。 一切客觀事物都有其固有的發展變化的規律性。電業安全工作規程，正是電力安全作業客觀規律的反映，遵守安仝工作規程就是遵守客觀規律。反之，違反安全工作規程就是違反客觀規律，必然受到客觀規律的懲罰．比如，進行槍修作業，必須遵從安全措施規定的步驟，才能避免危險點的生成，確保作業人員的安全。 在電力作業中，違反生產活動客觀規律，生成危險點，甚至使危險點演變成現實事故的表現，主要有： （1）工作負賁人不負責任，違章指揮。違章指揮就是違反生產活動客觀規律的盲動行為，其結果是必然帶來嚴重危害。某班在一次清掃10kv配電變壓器時，工作負責人責任心不強，到達作業現場后，既沒宣讀工作票，也沒掛接地線，只是斷開高壓跌落式開關，就讓職工開始作業。他本人不在現場監護，卻去附近市場買煙。造成一名工人被反送電擊傷．分析這起事故，我們可以看出：如果指揮者嚴格按照安全工作規程指揮，就不會生成危險點。 （2）顛倒或簡化作業程序。電力生產過程每項作業是出一系列的步驟完成的，只有一步一步地按程序即先后步驟展開作業，才能避免危險點的生成．反之，顛倒作業程序，把后一步驟放在前面去做，就會違背客觀規律，為危險點的形成提供條件，比如，安全工作規程規定，在登桿工作前，第一步是要認真核對線路名稱、桿號及色標，逐一核對查看導線的排列形式，特別對換位桿塔要保持高度警惕，要與工作票的雙重名稱相符合，然后才能登桿。但某單位在一次同桿架設線路清掃檢查時，作業人員不等監護人到位，也不核對哪側是準備清掃的線路，即爬上桿，結果，誤從帶電側爬上，觸電從14m 高處墜落，搶救無效死亡。 （3）安全措施漏項。漏項之處，又恰恰就是潛在的危險點。比如，某班做變壓器預試工作。作業人員張某停完兩相跌落開關后便以為“電已停完”，將操作拉桿豎靠墻上。操作人員王某登臺開始作業，只聽一聲巨響，王觸電后墜落到地面，搶救無效死亡．事后一檢查，造成這起事故的主要原因是張某漏停變壓器的A相高壓跌落開關，變壓器仍然有電。 （4）填寫工作票失誤。有些人憑想當然填寫和簽發工作票。這樣的工作票脫離現場的實際情況，許多危險點都是因為工作票的誤導而生成的。某單位在“秋檢”停電作業中，工作票簽發人下班前急于趕通勤車，匆忙中，所填寫的停電線路和工作地點的停電線路不符，掛地線位置有誤，寫了臨近帶電線路的名稱、位置等，更沒有明確防止誤登的安全事項。配電班人員雖然聽過宣讀工作票，但并沒有搞清應該檢查的桿號，結果，誤登臨近帶電的用戶線路，右腿觸電，墜地死亡。 四、危險點是如何演變成事故的 在人們的印象中，事故往往是預料之外、瞬間發生的。古人也常講“禍從大降”、“飛來橫禍”等等．其實，一切事物的發展變化都遵循著從無到有、由量變到質變的客觀規律。事故也不例外，事故是存在于生產中的危險點逐漸生成、擴大和發展而形成的，在危險點的量變期間，人們沒能引起重視而任其產生質的變化，最終造成了傷害和損失。 分析一起起具體的事故，我們可以看到：危險點演變成現實的事故，一般要經歷潛伏、漸進、臨界和突變這四個階段。 （1）潛伏階段。這是指危險點已經生成卻沒有引起人們的注意，以其固有的姿態而存在的階段。它是事故發生的初始階段或萌芽狀態，但還不至于很快地導致現實事故。 1）機械設備雖然存在著缺陷，但沒有明確暴露出來，不易被操作者所覺察。 2）作業人員處于危險環境，存在僥幸心理，麻痹大意，明知作業對象存在危險點卻疏于防范。 3）危險點沒有交底講明，作業人員有險不知險。 4）安全措施雖然擬定了，但存在重大漏洞，應該重點防范之處卻無所防范。這些都會成為生成事故的根源。 （2）漸進階段．這是指潛在的危險點逐漸擴大的過程，它仍然處于事故的量變時期。在這個量變時期，機械設備原有缺陷隨著頻繁的工作運行和時間的推移，將會產生更為嚴重的缺陷，比如：原有的焊縫質量差，不夠牢固，現已開焊裂縫；電源線超負荷，現已發熱；違章操作也會給危險點的擴大創造外部條件，而一旦危險點擴大到一定程度，就會由量變引起質變，造成現實的事故．如某熱電廠罐車人孔爆開很能說明問題，當時，正值冬季，氣溫較低，加熱時間不到5h，堿液中結晶體未全部溶化，出堿管被堵，堿液壓不出來。操作人員誤以為罐內壓力低，便盲目提高壓力0.49MPa，超過該罐車允許值（罐體工作壓力為0.098 MPa，進風壓力不得超過0．196MPa），嚴重超壓，從而埋下隱患。在超壓的情況下，仍卸不出堿，操作人員以為人孔門漏氣，就違章帶壓緊人孔門螺絲。這處螺絲又因年久失修，腐蝕嚴重而滑扣，把人孔門崩開，一名操作人員被氣浪掀起，從堿罐平臺（高3.58m）摔下，腦損傷致死。 （3）臨界階段。這是指事故將發生還沒有發生世的運行過程．這個階段危險點的擴大已進入導致事故的邊緣，是危險點引發事故的最危險的階段，就是我們通常所說的事故即將發生質的突變。因為任何事物的穩定狀態只是相對的，相對的穩定狀態里包含著不穩定的狀態，只不過是這時的相對穩定狀態處于支配的主導地位。近代科學研究表明，事物由穩定狀態向不穩定狀態的轉變，期間存在一個逐漸接近臨界點的過渡階段。由危險點導致事故也是如此，盡管潛伏階段、擴大階段都是向導致事故最終結局靠近，但這兩個階段仍舊處于量變狀態，是量變的積累。積累到一定程度達到臨界點，即將要突破安全狀態的最大限度，危險點就真正演變成現實的事故了。 我們預控的危險點，從其危險點程度劃分，有時所預控的是處于潛伏階段的危險點，有時預控的是處于擴大階段的危險點，有時所預控的則是處于臨界階段的危險點，就一起有可能導致現實事故的危險點而言，控制臨界階段的危險點是預控這起事故的最后一道防線和機會。處于這個階段的危階點一旦被發現必須立即處理，如果沒有發現和處理，必然會導致事故的發生．比如：對帶電危險區，必須保持一定的安全距離。進入安全距離與危險區的邊緣，就處于臨界狀態。突破這一臨界狀態，進入危險區就會造成觸電傷害。 （4）突變階段．這是指事故的形成階段，是危險點生成、潛伏、擴大、臨界的必然結果，是由量變到質變的飛躍。這個階段，不是事物由穩定狀態向不穩定狀態的量變，而是發生了根本性質的變化，即事物完全處于不穩定狀態。在突變階段，危險點已成為現實的無法挽回的事故，并且必然造成一定程度的危害。我們所見到的高處墜落、觸電傷害、機械傷害、起重傷害等，都是危險點進入突變階段造成的嚴重后果。 危險點演變成現實事故的過程告訴人們：①預防事故，必須從控制處于初始階段的危險點入手，做到及早預控，及早采取措施消除隱患，這樣，才能防微杜漸，把事故消滅在萌芽狀態．由危險點演變成現實的事故是由幾個演變階段所組成的，因而控制處于潛伏階段、漸進階段的危險點，或控制處于臨界階段的危險點都非常重要，只要做好防范工作，都能遇制事故的發生。②違幸作業是推動危險點向現實事故演變的重要因素，違章會生成危險點，擴大危險點，使危險點處于臨界狀態，最終導致事故的發生。因此，要控制危險點，就必須鏟除違章行為，養成遵章守規的良好習慣。 五、習慣性違章最易使危險點誘發為事故 資料統計，電力系統78％以上的事故是由于習慣性違章造成的。所謂習慣性違章是指那些固守的不良作業傳統和工作習慣，違反安全工作規程的行為。人們通過總結經驗教訓還發現，就誘發事故的原因來講，習慣性違章與危險點是一對孿生兄弟，習慣性違章是導致事故的人為因素，危險點則是引發事故的客觀因素，習慣性違章與危險點相結合，很容易造成事故。這是因為： （1）習慣性違章往往會人為地制進新的危險點。在一些具體的作業過程中，如果我們堅持按照安全工作規程操作，不滲入習慣性違章的成分，就不會生成危險點。但是，如果我們固守違反安全工作規程的舊的傳統做法和工作習慣，本來不存有危險點的作業過程也會生成新的危險點，進而危急人的生命與身體健康。如：按照安全工作規程的規定，在作業時，必須關閉抓吊機械室小車門。但某發電廠長期以來抓吊機械室小車門敞開作業，司空見慣，無人過問。直到有一天，司機王某從機械室內走到門口，未關機械室門即用左腳踢開終斷開關。在機械室小車突然南北行駛時，王某身體失去平衡傾出車外，夾在小車機械室門框圬鋼梁立柱之間的空隙內，被擠傷致死。不該存有險情的小車機械室門框與鋼梁立柱之間的空隙卻變成了危險點，并奪走王某的生命，這正是他習慣性違章的必然結果。 （2）習慣性違章會掩蓋危險點的存在。習慣性違章者，往往抱有僥幸心理，對作業中可能存在的危險點視而不見，聽而不聞，違章操作，鋌而走險，使危險點演變成事故。如《安全工作規程》明確規定：“不準進入有煤的煤斗內捅堵煤．在特殊情況下，須進入有煤的煤斗內進行工作時，必須經廠主管生產的領導（總工程師）批準，通知運行值班人員將煤斗出口擋板關閉，切斷給煤機電源。必須使用安全帶，安全帶的繩子應縛在外面的固定裝置上，并至少有兩人在外面進行監護，進入煤斗后安全帶應由監護人一直保持在稍微拉緊的狀態。《安全工作規程》這樣規定，實際是預見到進入煤斗工作存在著危險，而采取相應的保護措施．但某發電廠工人張某擅自清理原煤斗捅煤，明知存在希著險，卻在既無人監護又沒切斷電源，而又不扎安全帶的情況卞，獨自一人進人原煤斗內扒煤。結束由于原煤塌落，造成全身埋沒窒息死亡。 （3）習慣性違章會使危險點進一步擴大，造成更為嚴重的后果。危險點演變成現實的危險以后，如果及時采取措施還能夠控制事態的發展，把損失減少到最低限度。而在危險點演變成現實的危險之后，又遇到習慣性違章行為，則會使危險點進一步擴大。比如：安全規程規定，在高處作業時，工具材料要用繩索上下吊送。但某發電廠工人黃某和郭某在連接一次風管時，既未開工作票也沒采取安全措施即開始工作。他們從3號噴燃器開始，一直割到11號風管，使所有被割掉的方圓節都從11m標高處向8m平臺自由落下。在11號風管將近割完時，因焊工站在管子東側無法切割，站在風管西側的郭某便要過割把繼續切割。被割掉的方圓節落在架板上，黃某即用腳將這根重約25kg的方圓節蹬掉。當其下落時，砸在5號妒的回油總管彎頭上，使彎頭焊口處斷裂（當時，因3號爐需要，啟動了燃油泵，回路總管帶壓），油噴到剛剛割掉的方圓節高溫部分著火，油噴到黃某和郭某身上，也著起火來。其中，黃某燒傷面積達80％，搶救無效死亡，郭某頭頸部燒傷。 （4）習慣性違章會使危險點演變成事故。一些客觀存在的危險點只有具備一定的條件（主要是它與人或設備接觸）時才會演變成事故，而人的習慣性違章行為恰恰為已經存在的危險點演變成事故提供了這種條件。如：《安全工作規程》規定，在金屬容器內施焊，必須墊橡膠絕緣墊、穿絕緣鞋和工作服。但某電廠汽機分場凋速班馬某和綜合班曹某在高壓加熱器內進行管板沙眼焊接工作時，公然違反安全工作規程。馬某站在容器外監護，曹某進人容器內施焊，他直接坐在管板上，汗濕的后背靠著容器壁．由于粗心大意，將焊把觸到前胸，使電流通過身體接觸到金屬導體放電，嚴重擊傷心臟而死亡。 總而言之，習慣性違章是生成和引發危險點的人為因素，要有效地控制危險點就必須根除習慣性違章。 六、為什么說危險點是可以預控的 一般來說，作業中存在的危險點可以分為兩大類：一類是顯現的危險點，通過現場考察或認真想預就可以發現。比如：正因為人們知曉電氣作業會有觸電的危險，所以事先戴好絕緣手套、穿好絕緣靴，與帶電體保持一定的安全距離。登桿作業前，人們也會預感到存在墜落的危險，因此，上桿之后，小心地掛好安仝帶。另一類是潛在的危險點，人們僅憑經驗或想象難以作出準確的判斷，這就需要進行科學地分析預控。潛在的危險點也是一種客觀存在的事物，只要是客觀存在的事物，人們就有能力去認識它和控制它。 預控作業中存在的危險點，是有目的地運用相關科學技術知識，根據過去和現在已知的情況，對作業中存在的危險點進行分析、判斷和推測．分析預測得出的結論正確，符合實際情況，采取的控制危險點的措施才越有針對性和實效性。首先，科學的預控是一種預見性的活動，即預測的對象不是過去或現在已完成的作業中的情況，而是對未來作業中有可能存在的危險點進行積極的思考和有益的探索。其次，科學的預控是一種有目的的活動。它自始至終都是從保護人的生命與身體健康、保證作業任務圓滿完成這一根本目的展開的。再次，科學的預控是以科學的方法為指導的．它首先要收集本單位過去同類作業或其他單位同類作業的有關資料，吸取以往的經驗教訓，并認真考查和分析將要從事的作業的特點和參加人員的安全思想、技術素質等方面，在占有充分資料的基礎上，然后才能對危險點作出推測。第四，科學的預控是一種認識和運用客觀規律的活動。這些客觀規律包括：在作業過程中何時何處有可能存在危險點，這些危險點有可能帶來哪些危害，如何采取措施加以控制等。同時，也必須指出，既然預測危險點是一種指向未來作業情況，分析潛在危險點存在和發展趨勢的活動，因而，它必須會帶有很大的不確定性。也就是說，在我們進行預測的時候，往往抱有最大的希望把有可能存在的所有的危險點都尋找出來，把每個危險點會在何時何地出現都判斷準確，但事實上并非完全如此。這是因為：未來作業的發展過程及其有可能存在的危險點并沒有完全暴露無遺，我們新得出的結論，只是一種推論，不是從作業實踐中直接得來，并且，盡管我們依據的是以往作業中尋找和控制危險點的成功經驗，但是每一次具體作業的情況是不同的，過去的經驗不能反映新的情況。就我們每個人來說，認識能力是有限的，或者是知識缺乏，或者是經驗不足，或者是頭惱中存在著舊框框等等。都有可能妨礙對未來作業中存在的危險點作出正確的判斷．而危險點判斷不準或被遺漏，在毫無思想和手段準備下的作業則有可能造成無法彌補的危害。基于這些考慮，在進行危險點預控時必須注意以下幾點： （1）收集的資料必須充實。一般地說，在以過去作業情況作為依據時，其作業情況與將要開展的作業情況（時問、地點、作業過程、使用的工器具、作業人員的素質等）越類似，相比照而推斷出的危險點越準確。因此，選擇過去進行的作業一定要有類比之處。 （2）對時間較長，過程較復雜的作業，除了對其可能存在的危險點作出概略的預測外，應把整個作業過程分為若干小階段，預測出每個小階段有可能存在的危險點。作業階段越短，預測出的危險點越可靠。 （3）要堅持把實踐作為檢驗預測正確與否的標準。在作業前預測到的危險點和采取的防范措施是否與實際作業情況相符，還必須接受實踐的驗證。凡是與實際作業情況相符，則說明所作出的預測是準確無誤的；反之，與實際作業情況不符或部分符合則說明所作出的預測有誤，應該依照實際情況重新作出預測和采取相應的防范措施。 七、分析預控危險點能有效地預防事故 國內外資料統計表明，90％以上的事故是由于當事人對有可能造成傷害的危險點或者缺乏事先預想，或者雖然預想到卻缺乏有效地防范而造成的。因此，做好危險點的分析預控工作，就能使有可能誘發事故的人為因素得以避免，把事故遏止在萌芽狀態。 （1）做好危險點分析預控工作，可以增強人們對危險性的認識，克服麻痹思想，防止冒險行為。一些事故的發生，與當事人對作業中可能存在的危險點及其危害性認識不足，有險不知險有直接關系。如：從卸煤車廂間穿過，如果車廂處于正常的穩固狀態，不會發生什么危險；車廂一旦出現不穩固狀態，人在兩鉤間通過，則是非常危險的。某發電廠對工人穿越煤車兩鉤的現象，司空見慣，未能把它視為危險行為加以糾正．有些習慣走捷徑、在兩鉤間穿越的人，也沒有意識到會有什么危險后果。直至有一天，工人韓某準備從四道的南側越到北側檢查車輛過程中，為抄近路，在鉤距不到1m的第8、9節車廂兩鉤間穿過，恰在此時，翻車機排空車，造成四道停留的空趁沖撞，使車輛移動，把他擠傷致死。在分析事故教訓時，人們都深刻認識到，如果韓某把在車廂兩鉤間穿越看作是一種危險行為，或者繞開這一危險區行走，或者在作空車前的檢查查時，通知機車室值班員，采取措施停止推車器，這起事故完全可以避免。做好危險點分析預控工作，讓每個在現場作業的職工都明確，現場作業存在哪些危險點，有可能造成什么樣的后果，誰也不會拿自己的生命開玩笑了。 （2）做好危險點分析預控工作，能夠防止由于倉促上陣而導致的危險。準備不充分，安排不周，忙亂無序或圖方便簡化和顛倒作業步驟，這本身就埋藏著事故隱患。如安全工作規程明確規定：煤車摘鉤、掛鉤或起動前，必須由調車員查明車底下各節車輛的中間確已無人，才可發令操作。掛車前需先檢查被掛車輛各種作業是否完畢，人員是否躲開、道眼是否清好等。但某發電廠在卸煤時，對有可能出現的險情沒有進行分析預控并采取妥善措施，現場一片忙亂：調車員王某在機車部第四節煤車上顯示信號，石某在笫十節車上（頭鉤）中轉信號，但王某沒有派人就地顯示停留車輛位置。在與九道停留的16節煤車連掛時，石某按照十、五、三、一減速連掛的規定顯示了信號，司機潘某給了復示信號，但在車輛連掛后才顯示停車信號。由于車速每小時超過3km，致使車輛連掛沖力過大，將停留的車輛撞走4m遠。掛車后聽到有人呼喊，此時王、石倆人才知道停留的第16節煤車上有人作業，下去檢查時，有兩個卸煤的工人已被壓傷，其中一人在送往醫院途中死亡，另一人肱骨、腕關節、踝骨三處骨折。如果開展危險點分析預控活動，在作業前分析可能出現的險情，研究防范擋施，按照安全工作規程的要求，有條不紊地展開作業，這類事故完全可以避免。 （3）做好危險點預控工作，能夠防止由于技術業務不熟而誘發的事故。在作業前，開展危險點分析預控活動，實際上就是對安全工作重要性的再認識，對有關作業的工藝、技術業務的再學習．作業人員雖然已經培訓，持證上崗，但是，要把學到的理論知識轉變為實際能力還有一個過程；由于作業的對象、時間、地點及復雜情況、危險點發生變化，已經學到的理論知識或獲得的經驗體會不可能完全滿足需要。開展危險點分析預控活動，就能幫助作業人員研究新情況，接受新知識，解決新問題，使人身和設備安全得以保證。如：某班在10kv 線路停電清掃之前，吸取以住一些單位發生事故的教訓，首先對將要清掃的線路進行考察和登記，結果發現一基桿已改為雙電源桿，消除一起有可能導致人員觸電的事故．其次，鑒于參加此次作業的人員較新，對登桿清掃作業不夠熟悉的實際，利用半天時間進行培訓，著重講解清掃作業的要領，應注意的安全事項和防范措施，并帶領他們現場演練，一人作業，大家觀看。由于大家熟悉了作業技術，知曉危險點，慎于防范，使這次登桿清掃任務圓滿地完成。 （4）做好危險點分析預控工作，能夠使安全措施更具針對性和實效性，確實起到預防事故的作用。以往的教訓是：作業人員對作業中存在的危險點心中無數，工作票中提出的安全措施缺乏針對性和可操作性，導致事故的發生。如：一次某班在10kv變壓器臺上更換避雷器， 工作票上只填寫了“注意扎好安全繩”字樣。作業人員孫某到了現場在未全部拉開跌落保險的情況下即登上變壓器臺，結果觸電身亡。開展危險點分析預控活動，針對危險點填寫應注意的安全事項和應采取的措施，就能防患于未然。 （5）做好危險點分析預控工作，能夠減少以致杜絕由于指揮不力而造成的事故。指揮人員由于不熟悉作業中存在的險情或憑主觀臆斷進行指揮，極有可能造成事故，甚至會造成群死群傷。如：某水電廠班長黃某是從檢修班該行的，不熟悉汽車吊的性能和指擇程序。一次，他指揮向船上吊裝閘門框架時，計算吊物的重量發生錯誤，使吊車嚴重越載。有兩名工作人員站在吊物上，他也不制止。造成汽車吊傾翻，兩名工作人員落水淹溺死亡。開展危險點分析預控活動，指揮人員與作業人員一起分析情況，查找危險點，制定安全防范措施，能夠使指揮人員掌握最佳的指揮方法，從而堵住因指揮不力而誘發事故的漏洞。 八、安全工作規程是分析預控危險點的行動指南 理論源于實踐，又指導實踐。各類電力作業安全工作規程，就是預控作業中存在的危險點的行動指南。因為安全工作規程都是在前人血和生命教訓及預防事故經驗的基礎上總結出來的，又經過實踐檢驗證明是正確的科學真理，它是分析和預控危險點的行為指南。只有以安全工作規程為指導，分析預控危險點，所得出的預控結論才具有更高的可靠性，也只有以安全工作規程為指導研究制定安全措施，并落到實處，分析預控危險點才能更加卓有成效。 （1）安全工作規程指明了各類作業中存在的危險點。各類安全工作規程里，都有“不得”、“嚴禁”、“防止”等表述，實際上，只要稍加分析，就可以知曉它是針對具體危險點而言的。比如《起重運輸作業安全操作規程》規定：“吊鉤上的缺陷不得焊補”，如果吊鉤上存有焊補之處就應視為危險點；滑輪槽“不準許有損傷鋼絲繩的缺陷”，如果滑輪槽存有這種缺陷，將會發生損傷鋼絲繩的危險。 （2）每類作業都有各自的安全工作規程。在作業前，要認真學習安全工作規程，并以此為指導分析作業的實際情況，找出可能存在的危險點。有的時候，完成一項較大的作業需要各工種密切配合，防止因考慮不周出現遺漏而埋下隱患。還應注意的是安全工作規程只是為尋找危險點提供了一般的指導性的依據，不可能把所有的危險點都列舉出來，在開展危險點預控活動中，我們要堅持以安全工作規程為指導，又應堅持從實際出發，從對實際情況的分析預測中得出科學的結論。 （3）安全工作規程指明了各類作業中危險點的預控措施。安全工作規程中有關該怎么做、不應該怎么做，以及一些標準界限劃定等表述，實際上，都是預控危險點的基本措施，對同一類作業具有普遍的適用性和可操作性。比如：《電業安仝工作規程（電力線路部分）》第57條規定：“在停電線路工作地段轉接地線前，要先驗電，驗明線路確無電壓”。在停電線路工作，先驗明是否有電，如果有即停止作業，這樣就能防止被實際存在的電流的傷害。第59條規定：“線路經過驗明確無電壓后，各工作班（組）應立即在工作地段兩端掛接地線。”掛接地線后，當電器設備意外帶電時，電流便會經過地線流入大地。因此，掛接地線是防止人身觸電和設備損壞的有效措施。第121條規定：“在配電變壓器臺（架、室）上進行工作，不論線路是否已停電，必須先拉開低壓刀閘，后拉開高壓刀閘，在停電的高壓引線上接地。”落實了這些安全措施，即使在作業中萬一誤送電，作業人員也能避免受到傷害．第126條規定：“在帶電線路桿塔上（60-100kv）查看金具、絕緣子等工作時，作業人員活動范圍及其所攜帶的工具、材料等，與帶電導線最小距離不得小于1.5m。”保持l.5m及以上的安全距離，就能預防觸電危險。反之，就會被電流傷害。某單位技術人員在簽發工作票時，竟把在66kv帶電線路桿塔上工作的最小安全距離誤寫成0.7（應為l.5m），結果在檢修線路上桿過程中，一名作業人員左手抓住下橫擔鐵柱板，左腳踏在下橫擔，欲抬左腳挺身之時，頭部對上面的引流線放電，安全帽被擊穿，腳掌、頭部及兩手被燒傷，從桿上摔下死亡。安全工作規程指明的方法和措施是分析預控危險點的“法寶”。嚴格遵守安全工作規程，就能遏制危險點的生成、擴大和突變。 （4）安全工作規程還指明了發生危險后，應采取哪些措施把損欠減少到最低限度。安全工作規程的一些條款中，對如何處理機械設備故障或其他險情，均作出了明確規定。按照規定去做，就能有效地控制危險點，比如《一般沖壓工安全操作艦程》規定：“發現壓床運轉異常或者異常聲響（如連擊聲、爆裂聲等），應停止送料，檢查原因，如系轉動部件松動、操縱裝置失靈或模具松動及缺損，應停機修理”安全工作規程強調：維修電氣設備前，必須辦理工作票，當發生事故現象時必須果斷停機并啟動滅火裝置．但某水電站在維修高壓開關室近區柜下設備時，既沒有辦理工作票，又沒有明確交待操作項目，操作人誤拉刀閘，導致開關爆炸，燒傷7人，全部停電。連續搶修后并網發電時，2號機在升壓過程中冒煙著火。面對事故，運行人員不是果斷停機，而是跑去找領導匯報，使事故后果擴大，定子線棒被燒損。事后進行分析，如果有關人員嚴格按照安全工作規程辦事，堅持各項工作制度，這起事故絕然不會發生；發生事故后，如果嚴格按照安全工作規程處理，事故后果也不會擴大。 經驗教訓一再昭示，危險點的生成、擴大、突變以致造成事故，從主觀原因上看，皆是因為有關人員不熟悉或不能嚴格遵守安全工作規科所致。因此，加強安全工作規程學學，熟練掌握安全工作規程，對分析預控危險點是非常重要的。 九、怎樣分析預控危險點 要弄清在即將開始的作業中究竟存在哪些危險點，就必須進行分析預控。所謂分析預控危險點，是指有目的地根據過去和現在已知的情況，對即將開始的作業中危險點的狀況進行估計、分析、判斷和推測，有針對性地制訂安全防范措施，保證作業安全、順利圓滿地完成．分析預控危險點，首先應做到： （1）要有很強的自覺性，有非常明確的目的。即分析預控活動緊緊圍繞安全生產這一目的來展開。 （2）要布很強的科學性。它是認識和運用客觀規律，為安全生產服務的活動．也就是說，分析預控危險點活動，應該在安全科學理論指導下，運用科學的方法進行分析預控，找出預控危險點的規律性。 （3）要有很強的預見性，在進行分析預控時，必然要借助于過去和現在的情況，但它絕不僅僅是對過去和觀在的經驗教訓作出結論，而是把分析的對象指向未來，即指向即將開始的作業實踐，對其沒有顯露卻有可能存在的危險點進行推測。 （4）要有很強的實踐性。首先，它不能停留在對即將開始的作業中存在哪些危險點，每處危險點有可能造成哪些危害等一般認識上，更重要的是，它要運用分析預控得出的結論指導作業實踐，加大管理力度，投入可靠的設施，使這些危險點得到有效地控制。 從一些企業的成功經驗來看，主要應掌握以下幾種方法： （l）歸納分析預控危險點法。它是從已知的一些具體的事實中，分析推斷出即將開始的作業中也會存在同類的危險點的一種方法。這些已知的具體事實，既可以是本單位過去經歷過的經驗教訓，也可以是本單位在同類作業中曾經發生過的事故。比如：某單位在輸電線路工程施工展開前，為分析預控此次工程中可能存在的危險點，首先對本單位歷史上發生的58起事故進行分析，從中發現：這些事故的致因均屬施工人員作業時，自覺或不自覺地誘發了己經潛在的危險點。被誘發的危險點釋放出危害能量，又促使事態進一步發展或擴大，從而使人員受到傷害。在桿塔組裝階段，發生事故30起，其中：高處墜落11起，物體打擊l0起，機械傷害4起，觸電l起，其他事故4起；在放緊線階段，發生事故28起，其中：高處墜落9起，物體打擊8起，機械傷害7起，觸電2起，其他事故2起。然后，根據事故類別和事故誘因經過，結合此次工程施工的實際，找出各類危險點150個，重點加以防范。該單位針對存在的危險點，制訂的預控措施是： （a）加強危險點教育，增強職工的安全意識和遵章操作的自覺性。 （b）采用先進的安全工器具，如使用速差自鎖器、漏電保護器等。 （c）在制訂施工技術措施時，考慮足夠的安全系數，即使出現意外情況也能保證不發生事故。 （d）設置后備保護措施，防止危險點的危險能量進一步擴大，如緊線時容易滑動的緊線器后面加裝一個元寶螺栓，緊線施工采取地面劃印法以減少高處作業量等。 （e）針對作業環境中存在的危險點，加大防范措施，如平行靠近左行線路的架線施工做好接地；地形復雜的樁位、起吊作業等，適當捉高工器具的安全系數。 （f）提高現場指揮者的綜合組織化力，防止出現違章指揮。 （2）演繹分析預控危險點法。它是從危險點存在的一般規律，分析推斷即將開始的作業中存在危險點的一種方法。 在電力作業中，雖然每次作業種類、時間、場合、人員不同，但同類作業中容易引發事故的危險點卻往往相似。除了高處作業易于引起墜落之外，其他如使用機械易于引起機械傷害，接觸電源易干引起觸電，起吊作業易于引起起重傷害，夏季做易于引起中暑等等，了解了這些基本的常識，就可以來分析預控即將開始的同類作業中有可能存在的危險點。比如，安全心理學認為：在接近中午或下午下班時間，職工經過幾小時作業后，身體出現疲勞，導致精力分散，并且急于下班吃飯休息，往往圖省事而隨意作業。某線路班維修班長掌握這一結論后即把接近中午或下午下班時間作為一個易于引發事故的“危險期”，從而加將了管理：一是增加一次工間休息，使職工有足夠的時間恢復體力和精力；二是加強監護，喚起職工的有意注意：三是保證車接車送，使職工準時進餐。由于措施得當，某線路維修班在這一“危險期”內沒有發生過違章現象。 （3）調查分析預控危險點法。它是通過考察，多方了解情況，分析推斷即將開始的作業存在危險點的一種方法。要了解即將開始的作業中存在的危險點，還應進行調查研究，在掌握大量情況的甚礎上，進行去偽存真，去粗取精，由表及里地分析加工。調查的方法很多，既可以到作業現場考察，了解那里的作業環境，工作對象；也可以向有過此類作業經驗的內行請教，了解他們的意見和看法；還可以發動作業人員展開討論，群策群力地分析預控危險點！在調查中，不僅要了解危險點有哪些以及它的發展趨勢和有可能造成的危害，而且要了解應該采取哪些預控措施。這樣，才能提高分析預控危險點的可靠程度。 | 
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